С 1 января 2019 года возмещать расходы на капремонт собственникам жилья, достигшим возраста 70 или 80 лет, будут субъекты. Законопроект, расширяющий перечень получателей компенсации этих расходов, депутаты Госдумы приняли во втором чтении на пленарном заседании 10 июля.
Документ, подготовленный депутатами парламентской фракции «Единая Россия» Михаилом Чернышёвым, Александром Сидякиным, Павлом Качкаевым, Ильёй Осиповым и другими, направлен на устранение правовой коллизии при реализации федеральных законов.
Согласно действующему законодательству, семьи, в составе которых есть инвалиды I или II группы, не могут воспользоваться предоставленной по Закону «О социальной защите инвалидов» компенсацией платы за капитальный ремонт для пенсионеров старше 70 лет в размере 50%, а старше 80 лет в размере 100%.
Дело в том, что Жилищный кодекс наделяет регионы правом предоставлять компенсации расходов неработающим пенсионерам, достигшим 70 лет. В то же время федеральный закон о соцзащите напрямую предоставляет льготы лицам с ограниченными возможностями I и II групп.
Однако нормы законодательства сформулированы таким образом, что если эти категории льготников проживают совместно, то воспользоваться льготой не может никто. Пенсионеры - из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды, потому что они не являются собственником квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.
Согласно поправкам в Жилищный кодекс, разработанными депутатами парламентской фракции «Единая Россия», субъекты РФ вправе предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет, если в составе семьи есть как неработающие пенсионеры, так и неработающие инвалиды I и II групп. Таким образом, льготы дополнительно получат около 200 тысяч граждан. На эти цели из бюджетов субъектов будет выделено около 300 млн рублей ежегодно.
«Госдума рассмотрит эту социально значимую инициативу в третьем чтении ориентировочно 19 июля. Сами компенсации предусмотрены с 1 января 2019 года. До этого времени «Единая Россия» будет рекомендовать регионам внести соответствующие изменения в свои законы до конца года», - заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и один из авторов законопроекта Александр Сидякин.
С 1 января 2016 года по инициативе партии «Единая Россия» было определено, что законами субъектов РФ может устанавливаться компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста. Ежегодно на эти цели из федерального бюджета выделяется почти 4 млрд рублей.
В 83 субъектах, по данным фракции «Единая Россия», соответствующие нормативные правовые акты уже приняты.
Не секрет, что многие пенсионеры в РФ испытывают серьезные материальные трудности. Существенной статьей расходов для них является квартплата, к которой можно отнести все затраты на содержание жилья и оплату коммунальных услуг. Один из видов таких расходов – платеж за капитальный ремонт. Однако здесь государство пришло пожилым людям на помощь, установив льготы пенсионерам за капитальный ремонт дома. Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по капремонту предусматривает действующее законодательство.
Оплата капремонта пенсионерами – правовые основы и категории льготников
Обязанность собственников жилья уплачивать взносы на капремонт предусмотрена ст. 169 ЖК РФ. В этой же статье перечислены и льготные категории владельцев недвижимости:
- Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, проживающим одиноко, предусмотрены в размере 50%.
- Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет, проживающим одиноко, устанавливаются в размере 100%.
- Льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет, которые проживают в семье, состоящей только из пенсионеров, закон установил в размере 50%
- Оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет, проживающими в семье, состоящей только из пенсионеров, льготируется полностью, т.е. на 100%
Однако не все так просто и льготы по оплате капремонта пенсионерами старше 70 лет и старше 80 лет связаны с выполнением определенных условий.
Во-первых, льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляются только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. И во-вторых – само предоставление льготы пенсионерам на капремонт закон отдает на усмотрение региональных властей.
Федеральное законодательство говорит лишь о том, что местные власти имеют право устанавливать на капитальный ремонт льготы пенсионерам, но вовсе не обязывает их делать это.
Льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта также отнесены к компетенции региональных властей (ст. 22 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»)
В следующих разделах рассмотрим, какая плата за капремонт для пенсионеров установлена на федеральном уровне в субъектах РФ
Федеральные льготы по капремонту
Рассмотренные выше льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет отданы на усмотрение региональных властей. Однако в этой сфере существуют и федеральные категории льготников. Это не обязательно пенсионеры, но во многих случаях эти люди могут быть и пенсионного возраста. Все перечисленные ниже граждане имеют право на льготу по капремонту в размере 50%:
- Участники и инвалиды ВОВ и члены их семей, ветераны боевых действий, блокадники (гл. II закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
- Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и их родители (ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в РФ»)
- Жертвы радиационных катастроф (Чернобыльская АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон).
Оплата капитального ремонта для пенсионеров в российских регионах
Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан. В этих субъектах соответствующие законы были приняты только в 2017-2018 г.г., хотя изменения, внесенные в ЖК РФ, давали регионам право ввести льготы пенсионерам по взносам на капремонт с начала 2016 года.
Органы власти большинства субъектов в данном случае не проявили «оригинальности» и просто с небольшими вариациями переписали соответствующие положения ст. 169 ЖК РФ. Так поступили в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах.
Однако есть ряд субъектов РФ, в которых льготный взнос на капитальный ремонт для пенсионеров отличается от прописанного в ЖК РФ. Причем региональные льготы пенсионерам по взносу на капремонт могут отличаться от указанных в кодексе, как в сторону улучшения положения льготников, так и наоборот.
Так, в Тюменской области оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет льготируется на 100% (закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331).
Напротив, в Забайкальском крае плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет в общем случае начисляется в полном объеме. Льгота в размере 50% предоставляется только после 80 лет и лишь для отдельных категорий пенсионеров. В этом регионе предоставляются льготы за капремонт ветеранам труда, реабилитированным жертвам политических репрессий, а также педагогическим и социальным работникам, трудившимся в сельской местности. Это указано в законе Забайкальского края от 04.07.2016 г. N 1365-ЗЗК.
Также многие регионы учитывают наличие у пенсионеров федеральных льгот по оплате капремонта, описанных в предыдущем разделе. Региональные льготы за капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам, или пенсионерам относящимся к другим категориям федеральных льготников, предоставляются с учетом уже имеющихся преференций.
Порядок оформления льготы
Льготная оплата капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет оформляется в органах социальной защиты региона. Льгота может предоставляться как в форме снижения начислений, так и в виде компенсационной выплаты.
Для ее получения нужно предоставить следующие документы:
- Паспорт и пенсионное удостоверение.
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
- Справку о составе семьи.
- Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам и капремонту.
- Справку о доходах – при необходимости (в некоторых регионах льгота предоставляется только малоимущим пенсионерам).
- Реквизиты банковского счета (если льгота оформляется в виде последующей компенсации).
Выводы
В большинстве регионов РФ пенсионеры не платят за капремонт вообще, если их возраст превышает 80 лет, и они проживают одиноко, либо совместно с другими пенсионерами. В возрасте от 70 до 80 лет региональная льгота составляет 50% от суммы платежа. Если же пенсионер относится к категории федеральных льготников (ветераны ВОВ, инвалиды, чернобыльцы), то льгота в размере 50% предоставляется независимо от возраста.
Среди них есть и пенсионеры.
Какие документы нужны?
Для предоставления вам льготы приготовьте следующие документы
:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение компенсации;
- бумага, подтверждающая, что у вас нет коммунальных задолженностей. Берётся она за последний месяц;
- квитанция на оплату капитального ремонта;
- свидетельство о собственности;
- документ о коммунальных выплатах за последние 30 дней;
- бумага, которая подтвердит ваше право на получение льготы. Например, удостоверение ветерана.
Документы можно подать лично, оформить заявление через интернет или передать с представителем по нотариальной доверенности.
В каких случаях могут отказать?
Пенсионеру могут отказать в следующих случаях :
- если он не подходит по возрасту;
- работает;
- не является владельцем жилья;
- имеет долги за коммунальные услуги;
- предоставил не все документы или в них есть несоответствие указанной информации.
Если вы отправили бумаги по электронной почте, но не пришли с оригиналами в течение 10 дней, в начислении компенсации тоже будет отказано.
Как заполнить заявление?
Эта официальная бумага имеет вид бланка, в который вы должны будете внести нужную информацию
:
- наименование своего населённого пункта;
- свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- адрес дома, по которому будет назначена компенсация;
- состав семьи;
- ФИО, дата рождения, информация о работе граждан, проживающих вместе;
- серия, номер документа, подтверждающего право собственности на жильё;
- номер лицевого счёта, на который будет перечислена компенсация;
- список прилагаемых документов;
- дата заполнения, подпись.
Ниже есть бланк, который будет заполнять сотрудник, принявший у вас документы.
Пенсионеры могут рассчитывать на получение компенсации за капитальный ремонт, но только при соблюдении определённых условий и в том случае, если они оплатили коммунальные задолженности. Также помните, что льгота не освободит вас от необходимости вносить плату за капитальный ремонт.
Надеемся наш материал позволил вам понять что такое оплата за капремонт для пенсионеров, каковы новости в законодательстве на этот счет, как начисляется и выплачивается компенсация и что говорит закон об оплате капитального ремонта для пенсионеров.
