Кто выплачивает досрочную пенсию. Досрочная пенсия по старости

Существует такое понятие, как досрочная трудовая пенсия по старости. Одна пенсия из семи в стране назначается раньше общепринятого возраста на несколько лет (от пяти до десяти). Удельный вес получающих такие пенсии - 31,07 % от числа всех пенсионеров по старости. Свыше 70 % из них (6,3 млн.) - трудившиеся на протяжении ряда лет в горячих цехах, на подземных работах, в опасных для здоровья условиях.

Около 20 % денежных средств ПФ России уходит на выплату досрочных пенсий, которые назначаются за работу в вышеуказанных условиях, а также работникам особых профессий. Что же это такое - досрочная трудовая пенсия? Кому же она положена, и каковы условия ее назначения? Другое ее название - досрочная пенсия по старости, явление это, как видно из цифр, приведенных выше, не такое уж редкое.

Разберемся в понятиях

Пенсии по старости, выплачиваемые из-за особенных условий труда, широко распространены в нашей стране.

Их назначают понижая на 5 или 10 лет стандартный возраст ухода на пенсию, за работу в течение определенного периода времени в особых условиях - опасных или просто неблагоприятных для здоровья, в том числе и женщинам.

Периоды трудовой деятельности в данных условиях принято называть специальным стажем. Помимо него, условием назначения пенсии обычно является и наличие какого-то определенного страхового стажа.

Характерные особенности

Досрочная пенсия по старости в качестве социальной категории имеет ряд признаков, как общих, так и специфических. К первым относятся: периодичность выплат, производимых из федерального бюджета или Пенсионного фонда, их правовой характер, учет вклада работающих и соизмеримость с ним размеров пенсий и социального фактора.

Ко вторым можно отнести: назначение пенсии ранее достижения работником установленного возрастного ценза, наличие как специального, так и страхового стажа труда и его конкретной продолжительности, пожизненный характер пенсии, выплата ее в дополнение к зарплате или вместо нее.

Таким образом, мы видим, что досрочная трудовая пенсия - понятие, обозначающее денежную ежемесячную выплату, компенсирующую гражданам зарплату (либо другой доход), получаемую до назначения "общепринятой" пенсии. Основанием же для ее назначения является трудовая деятельность в особых условиях.

Досрочная пенсия: профессии

Такие пенсии делятся на несколько категории. Классифицируют их:

• по виду работы;
• по субъектам.

По виду выделяют работы с вредными условиями труда - на горных работах (как открытых, так и подземных), в горячих цехах, с тяжелыми, с интенсивными или опасными условиями, например, трактористами-машинистами различных отраслей, включая сельское хозяйство, на дорожных, строительных и погрузочных машинах, на железнодорожных перевозках, в текстильной промышленности, на флоте и др. Список профессий пенсия досрочная предполагает достаточно обширный и подробный, включающий в себя множество тяжелых и опасных для здоровья видов деятельности.

По субъектам пенсии делятся на назначаемые любым лицам (с условием соблюдения нужных требований) и только женщинам, работавшим трактористами-машинистами на строительных, погрузочно-разгрузочных и дорожных машинах, на интенсивных и тяжелых видах работ текстильной промышленности.

Условия, при которых может быть назначена досрочная пенсия

• Наличие гражданства (у не проживающих на постоянной основе на территории РФ).
• Постоянное проживание в РФ (для не имеющих российского гражданства).
• Статус застрахованного в государственной пенсионной системе РФ.
• Наличие средств, необходимых для накопительной части пенсии.

Законом № 173-ФЗ (ст. 27) установлены специальные условия, при которых назначается такая пенсия. Это:

• достижение требуемого возраста;
• страховой стаж необходимой продолжительности;
• определенный стаж на работах в особенных условиях труда.

Возраст досрочной трудовой пенсии

Общеустановленным пенсионным возрастом в нашей стране считается 60 лет у мужчин и 55 - у женщин. Если застрахованное лицо желает выйти на пенсию ранее этого возраста, ему требуется для этого иметь некий конкретный страховой стаж, а также выработать специальный стаж на определенных работах.

Например, досрочная пенсия может быть назначена независимо от фактического возраста работникам, занятым полный день на горных работах, связанных с добычей полезных ископаемых, работающим на строительстве рудников и шахт, если они протрудились там не менее 25 лет. Работникам флота и рыбного промысла - 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам.

Страховым стажем называется общая продолжительность периодов деятельности, в которые велась уплата взносов в ПФ РФ. Для получения данного вида пенсии страховой стаж требуется длительностью 15-25 лет. Если в какие-то периоды работы страховые взносы в ПФ не выплачивались, такие промежутки времени в этот стаж не войдут.

Работа во вредных условиях

Третье специальное условие, без которого не будет назначена досрочная пенсия - наличие стажа, то есть нужного количества отработанных лет в определенных условиях.

Особые условия работы подразделяются на подземные работы, труд в "особо вредных и тяжелых условиях" (согласно Списку № 1). Существует и Список № 2, досрочная пенсия по которому назначается с формулировкой "за работу в тяжелых и вредных условиях ". Данные перечни профессий утверждаются Правительством РФ. Они формируются по производственному признаку и включают в себя свыше 100 отраслей.

Применение Списков № 1 и № 2 ведется независимо от того, к какой отрасли или ведомству принадлежит организация (кроме химического производства), а также какую имеет форму собственности.

В специальный стаж засчитываются промежутки времени, когда работник переводился по производственной необходимости на другую работу (не более чем на месяц), время испытательного срока, другая работа, на которую была переведена беременная женщина по медицинскому заключению.

Туда же входят периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые из средств ФСС, ежегодные отпуска, в том числе дополнительные. Учебные отпуска в льготный стаж не входят.

Если стаж выработан не полностью

Если лица, имеющие право на досрочную пенсию согласно Списку № 1, выработали специальный стаж не в полном объеме. Для них возможно получение ее в более позднем возрасте. Если выработано не менее его половины, то общепринятый пенсионный возраст для этих людей снижается на год за каждый из полностью отработанных лет по спецстажу.

Если речь идет о Списке № 2, искомое право получают мужчины начиная с 55 лет, а женщины - с 50, при выработанном специальном стаже 12,5 лет и 10 соответственно, и при страховом стаже от 25-ти лет у мужчин и от 20-ти - у женщин.

Если требуемого стажа не хватает (но имеется не менее половины), пенсию могут назначить в другом возрасте - позже. Здесь также стандартный возраст уменьшают на год, но уже за каждые 2,5 года вредной работы у мужчин и за 2 года - у женщин.

Как рассчитывается размер пенсии

Согласно статье 14 этого закона, формула определения размера пенсии представляет собой сумму накопительной, страховой и базовой ее частей. Величину страховой части рассчитывают как отношение расчетного капитала (пенсионного) к ожидаемому периоду выплаты в месяцах (расчетная величина его - 228 месяцев).

Расчетный пенсионный капитал вычисляется также по специальной формуле, подробности можно уточнить обратившись в территориальное отделение ПФ РФ.

Подтверждающие документы

Местный орган ПФ решает, назначить пенсию или отказать в ней, основываясь на записях, содержащихся в трудовой книжке.

Но иногда достоверность информации о размере специального стажа требуется подтверждать с помощью и других документов. Это происходит потому, что трудовые книжки очень часто содержат такие сведения не в полном объеме, или же ценные данные могут полностью отсутствовать.

Документами, способными подтвердить наличие такого стажа, являются учетные карточки отдела кадров, рабочие табеля, лицевые счета работников и даже штатное расписание.

Причины возможного отказа в пенсии

Чаще всего пенсионные органы могут отказать гражданину в назначении искомой пенсии по следующим причинам:

• продолжительность требуемого стажа работы в специальных условиях не удается подтвердить;
• возникают проблемы с определением особого характера выполняемых работ;
• невозможно подтвердить факт занятости в течение полного дня на определенном виде работ;
• должность или специальность, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованиям, содержащимся в нормативных актах;
• не удается установить сам факт работы в конкретной организации.

Если право на получение пенсии незаконно нарушено, путем обжалования его можно восстановить.

Когда приходить за пенсией

Пенсия назначается со дня, когда гражданин за ней обратился, но не раньше наступления права на нее. Днем обращения считается дата приема Пенсионным фондом необходимых документов вместе с заявлением. При направлении их по почте день обращения - дата, проставленная на почтовом штемпеле.

Факт приема всех необходимых документов подтверждается выданной гражданину распиской-уведомлением. В случае отправки документов по почте расписка либо выдается на руки, либо высылается также почтой.

Недостающие документы следует предоставить в течение трех месяцев с даты обращения, их перечень фиксируется в расписке-уведомлении.

Право на информацию

Обращаясь за пенсией, гражданин имеет право заранее получить информацию о собственном лицевом счете.

Поданное заявление рассматривается в ближайшие 10 дней с даты приема документов. Затем орган ПФ рассчитывает размер пенсии и объявляет о принятом решении. Заявление и другие документы приобщаются к пенсионному делу.

В случае отказа заявитель должен быть об этом извещен в течение 5 дней с указанием причин такого решения и возвратом документов. Если гражданин не согласен с таким решением, он вправе обжаловать его в вышестоящем органе ПФ РФ.

Обращение за назначением может также подаваться в виде электронного документа через интернет.

Другие категории граждан

Полагается ли досрочная пенсия инвалидам? До сих пор мы рассматривали трудоспособную категорию населения. Но список лиц, имеющих право уйти на заслуженный отдых раньше установленного возраста, гораздо шире. Он включает в себя и многодетных матерей (воспитавших до восьмилетнего возраста от 5-ти детей), и работавших в районах Севера, и многие другие категории.

Что же касается вопроса об инвалидах, то к льготной категории отнесены родители инвалидов детства при условии воспитания такого ребенка до 8 лет, сами инвалиды - по зрению либо вследствие военной травмы, а также страдающие гипофизарным нанизмом, т.е. лилипуты.

В Российском законодательстве предусмотрены права граждан на получение досрочного пособия по содержанию, что регламентируется от 19.12.2013 года.

У некоторых граждан Российской Федерации есть право на досрочный выход на пенсию. В эту категорию входят трудящиеся предприятий, связанных с токсичными веществами, опасными испарениями, подземными и противопожарными работами. Также, список рабочих дополняют учителя и медицинские работники.

Основания

Основаниями для досрочного выхода на пенсию могут быть:

• отсутствие рабочего места, должности;
• наличие трудового стажа предусмотренного для получения страховой пенсии;
• пенсионный возраст;
• согласие на досрочное оформление пенсии.

Для оформления такого вида пенсии необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд с заявлениям. Указать причины и приложить необходимые документы, если это требуется. Органы федерального бюджета обязаны рассмотреть заявку и предоставить решение в организацию по трудоустройству. В случае несогласие, решение пересматривается региональным органом и судом. Все надлежащие расходы по оформлению преждевременного пособия по содержанию выделяются из федерального бюджета. Сумма оклада преждевременной пенсии равна окладу страховой. В случае значительной разницы, в момент наступления нетрудоспособного возраста подается прошение о перерасчете.

Список профессий

При сокращении или ликвидации предприятия, сотрудники близкие к пенсионному возрасту могут получать преждевременное пособие (статья №30 ФЗ 400).

В статье №32 ФЗ 400 описаны права на получение досрочной пенсии для многодетным матерям. В условиях сказано, что возраст женщины должен быть близкий к пенсионному, то есть не менее 50 лет, при рождении 2- 5 детей и воспитании минимум до 8 летнего возраста. Трудовой стаж матери должен составлять 15 лет.

Для категории людей, которым необходим должный уход и постоянный присмотр это инвалиды первой и второй групп. Родителям особенных детей предусмотрены права на досрочное пособие. Женщины могут оформить страховую пенсию в возрасте 50, а мужчины в 55 лет. Единственное условие предусмотренное для такого права — это возможность досрочного пособия только для 1 родителя или опекуна с учетом трудового стажа от 15 до 29 лет.

Летчики и служащие в гражданской авиации могут претендовать на преждевременное пособие по содержании, на основании тяжелого рабочего труда и условий опасных для здоровья. Женщины уходят на пенсию в 50 лет, при этом проработав 15 лет, а мужчины в 55 лет со стажем 20 лет соответственно.

Военные служащие, получившие травму и в последствии группу по инвалидности имеют право на преждевременное пособие если трудовой стаж составляет не менее 15 лет. Необходимый возраст для мужчин 50, для женщин 40 лет.

Работникам судостроительства и промышленной переработкой морской продукции, предоставляется возможность получения досрочной пенсии. Мореплаватели тоже включены в этот список.

Инвалиды первой группы по зрению вправе получать досрочную страховую компенсацию если проработали 15 лет и возраст работника близок к пенсионному.

• горные работники;
• работники, труд которых связан с контактированием со сложными химическими веществами (металл, нефть, ртуть);
• медики;
• водители и ремонтники;

Работники полиграфии и др. подобные профессии входят в их число.

Дискуссии об увеличении возраста выхода на пенсию не утихают. Представители разных социальных групп спорят и не могут прийти к единому мнению. Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55. Некоторые граждане имеют право на уменьшение этой временной границы и на досрочный выход на пенсию. Список профессий, должностей, специальностей, представители которых могут воспользоваться льготой, утверждает Правительство страны.

Основные понятия

Начнем с того, что такое льготная пенсия. Это досрочный выход на заслуженный отдых, который назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста:

В обиходе приняты понятия «льготная пенсия», «льготный стаж». Правильно говорить — досрочная трудовая пенсия, досрочный выход на пенсию.

Следующее понятие – общий трудовой стаж

Это суммарная продолжительность деятельности (трудовой, общественно полезной). Он устанавливается на основании документации, которая в установленном порядке выдается предприятиями.

Еще одно определение — специальный стаж

Это период труда в особых условиях, который является основанием для выхода на досрочный заслуженный отдых.

Что это такое

Исходя из подсчетов экономистов, каждая седьмая пенсия в России назначается раньше общепринятого возраста. Досрочная пенсия – явление достаточно распространенное.

Она имеет ряд общих и специфических параметров. Так, обобщающими характеристиками являются:

• периодичность выплат, которые производятся из Пенсионного фонд бюджета;
• их правовая основа.

К специфическим признакам относятся:

• наличие специального и страхового трудового стажа;
• его продолжительность;
• пожизненный характер пенсии;
• выплаты дополнительно к заработной плате или же вместо нее.

Основное основание для назначения досрочной пенсии – труд в особых условиях.

Кому положена

1. Выполнение трудовых обязанностей на протяжении определенного периода.
2. Особый социальный статус.

Первый пункт будет рассмотрен подробно в дальнейшем, что касается второго, то к этой категории относятся:

• матери, которые вырастили 5 или больше детей, предусмотрен выход на пенсию в 50 лет;
• граждане, которые имеют I группу инвалидности по зрению;
• лица, которые являются опекунами инвалидов с детства;
• люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.

А так же граждане, которые отработали не менее 20 лет в отдаленных районах или трудились на Крайнем Севере 15 лет. Если есть такой стаж, то они имеют право на заслуженный отдых:

Помимо отмеченных позиций право на досрочную пенсию имеют граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в связи с прекращением деятельности ИП или ликвидацией предприятия.

Список льготных профессий для досрочной пенсии

На основании действующей статьи № 27 закона № 173-ФЗ льготная пенсия назначается гражданам, трудовая деятельность которых соответствуют нескольким условиям:

1. Наличие средств, которые требуются для накопительной части пенсии.
2. Есть российское гражданство.
3. Лицо постоянно проживает на территории страны.
4. Гражданин застрахован в государственной пенсионной системе.

При соблюдении этих условий, а также достижении определенного возраста, наличия страхового стажа и стажа в особых условиях труда назначается досрочная пенсия.

Представители 24 групп профессий имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Стоит рассмотреть принятые Правительством России списки подробно.

Первая обширная группа – граждане, которые заняты на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда:

• работы под землей (шахты, рудники, прокладка метро, тоннелей);
• работы на нефтепереработке, производстве боеприпасов, электротехнических устройств и пр.;
• труд в «горячих» цехах (например, стекловарение, цветная и черная металлургия);
• работы в атомной энергетике.

Граждане, которые трудились в одной из перечисленных категорий, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:

Стаж в одной из отмеченных отраслей должен быть:

Еще один список предусматривает досрочную пенсию для граждан. В одной из отмеченных ниже категорий должен составлять

В этот список входят:

1. Работы на одном из видов транспорта (морском, железнодорожном, авиационном, городском).
2. Труд в пищевой или легкой промышленности, выпуске фармацевтических препаратов.
3. Работы по добыче полезных ископаемых открытым способом.
4. Геологоразведочные работы.

Также льготную пенсию имеют право получать:

• медицинский персонал;
• летчики;
• парашютисты;
• пожарные;
• спасатели аварийно-спасательных служб;
• артисты театра, балета и цирка;
• работники лесосплавов и лесозаготовок.

Отдельно стоит отметить список должностей педагогических работников для льготной пенсии. Они также имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно.

Это указано в законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. На льготную пенсию претендуют:

1. Директора.
2. Преподаватели.
3. Учителя.
4. Логопеды.
5. Дефектологи.
6. Музыкальные руководители и психологи.

Основные правила – работа должна быть связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, с образовательным процессом. Таковы особенности получения льготной пенсии в образовании.

Еще одна отрасль, где трудятся сотни тысяч человек – строительство. Работники этой отрасли также имеют право на досрочную пенсию.

В список ., входят, как должности руководящего состава, так и представители рабочих специальностей.

Группы трудящихся в строительстве могут на законных основаниях получить льготную пенсию:

• машинисты укладчиков асфальтобетона;
• бригадные каменщики и камнетесы;
• битумщики и кровельщики;
• прорабы и мастера монтажных и строительных работ.

Кто имеет право

Любой гражданин, работа которого связана с особыми условиями, вправе обратиться за льготной пенсией. Для начала следует проверить наличие своей специальности в списках, которые отмечены выше.

Оптимальный вариант – внимательно изучить статьи 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях». Эти законодательные акты содержат подробную информацию по всем специальностям.

Стоит заметить, что льгота положена только в случае полного соответствия всем условиям (особенно это касается трудового стажа).

Куда обращаться

Если все данные гражданина подходят под льготное пенсионное обеспечение, то прямая дорога в Пенсионный фонд. Именно эта структура принимает положительное или отрицательное решение.

Специалисты фонда изучают трудовую книжку гражданина.

Если в документе содержаться неточности или ошибки в записях, то потребуется предоставить другую документацию:

• рабочий табель,;
• учетную карточку отдела кадров;
• сотрудника и т.д.

С учетом таких сложностей обратиться в ПФ РФ лучше заранее, оптимально за 1,5–2 года до выхода на пенсию. Специалисты учреждения качественно и оперативно рассмотрят поданные документы, дадут подробные консультации.

В стандартный набор документации входят:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. СНИЛС.

Также могут затребовать:

1. , которая будет являться подтверждением вредности производства.
2. о наличии инвалидности и т.д.

Важно! Гражданин должен подавать пакет документов заранее. В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста.

Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.

Видео: какие документы нужны для оформления льготной пенсии

Перечень работ, дающих право на льготный выход

К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.

К такому труду относятся:

• работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
• подземные работы;
• труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.

Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России».

Часто задаваемые вопросы

Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.

Таких оснований несколько:

1. Продолжительность трудового стажа нельзя подтвердить.
2. Должность, которая отмечена в трудовой книжке, не соответствует наименованию, находящемуся в законодательных актах.
3. Факт работы на конкретном предприятии установить невозможно.

Если служащий не согласен с решением ПФ, то он вправе его обжаловать.

Имеет ли право на выход работник типографии (печатник)?

Служащие, трудящиеся на полиграфическом производстве, могут обратиться в Пенсионный фонд, за назначением льготной пенсии. Такие право предоставляется, как для мужчин, так и для женщин, работающих в этой отрасли.

Является ли профессия радиомонтажницы льготной для льготной пенсии?

Нет. Эта специальность не дает права на получение досрочной пенсии. Женщина уходит на заслуженный отдых в 55 лет.

Кому назначается в нефтяной отрасли?

Бурение, добыча нефтепродуктов, их переработка включены в список 2 раздел № 12. Поэтому бурильщики, которые проводят работы по разведке и разработке месторождений, имеют право выйти досрочно на пенсию.

Так же как и машинисты установок бурения, операторы, которые осуществляют добычу нефти. При соблюдении определенных требований предусмотрены льготы и для руководящего состава.

Изучать действующее законодательство необходимо. В этом случае работники и служащие будут знать не только свои обязанности, но и права, пользоваться предусмотренными льготами.

Нюансов и особенностей, связанных с оформлением и получением льготной (досрочной) пенсии множество.

Всей информацией владеют специалисты Пенсионного Фонда РФ. При возникновении любых вопросов необходимо обращаться в эту структуру.

Стоит заметить, что у каждого гражданина есть право на получение информации о своем лицевом счете. Достаточно написать заявление, которое рассмотрят в течение 10 дней.

После этого срока специалисты ПФ рассчитают размер пенсии и оповестят о принятом решении. Сейчас существует возможность подачи заявления при помощи электронной почты.

Работая всю жизнь, люди надеются получать достойное довольствие в старости. Согласно российскому законодательству, все граждане имеют право на пенсионные выплаты со стороны государства. Поскольку условия труда у всех отличаются, то и размер пенсии разниться в зависимости от профессии и стажа. Некоторые специальности дополнительно дают возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, причем воспользоваться такой возможностью можно по ряду причин.

Что такое досрочная пенсия

Россияне приобретают право выхода на заслуженный отдых по разным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Некоторые категории граждан ввиду своей профессиональной деятельности и социальных факторов согласно законодательству имеют право выходить на отдых раньше законодательно установленных общих сроков:

• в 60-летнем возрасте – для мужчин;
• при достижении 55-летия – для женщин.

Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

• Профессиональная деятельность. Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
• Особые территориальные условия. Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
• Социальные. Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус. К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.

Нормативно-правовое регулирование

Российское пенсионное законодательство постоянно трансформируется, для того чтобы стать более совершенным и, по возможности, учесть потребности всех групп населения вне зависимости от пола и возраста. На федеральном и региональных уровнях принимаются разнообразные нормативно-правовые акты, действие которых направлено на улучшение жизни и увеличение довольствия людей, вышедших на заслуженный отдых, правила индексации довольствий. Из основных документов стоит выделить:

• Конституция РФ.
• Трудовой кодекс РФ.
• Федеральный закон №400-ФЗ.
• Федеральный закон №166-ФЗ.
• Закон 1032-1.
• Федеральный закон №173-ФЗ.
• Федеральный закон №167-ФЗ.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку льготный выход на пенсию связан с разного рода обстоятельствами, которые необходимо учитывать при предоставлении человеку права на льготу. Дополнительно необходимо учитывать рекомендации и инструкции, изданные министерствами и ведомствами, а также нормативно-правовые акты, предоставляющие привилегии пенсионерам определенного субъекта России.

Общие требования назначения выплаты

Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

• Возраст. Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет) и женщин (55 лет). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
• Страховой стаж. Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Согласно последним изменениям,­значение будет увеличиваться с шагом один год, пока не достигнет 15 к 2024 г. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
• Трудовой. Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. Сюда учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
• Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии в 2018 г.
• Индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Согласно реформе пенсионного законодательства в 2018 г. возраст выхода на заслуженный отдых не изменится – ранее принятые нормы останутся неизменными. Изменения претерпят другие показатели, которые влияют на величину довольствия:

	Требование к страховому стажу	Минимальная сумма ИПК	Максимальный годовой балл
			При формировании страховой пенсии	При формировании страховой и накопительной пенсии

Кто имеет право на досрочную пенсию

Еще в далеком 1932 был определен возраст, согласно которому человек имел право оставить работу, уйдя на заслуженный отдых. С того времени ничего не изменилось, если не брать в расчет методику начисления выплат пожилым людям. Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Социальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2018 г., причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства;
• некоторые категории безработных;
• представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата­ или при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия.

Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования:

• Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация.
• Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия).
• Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией.

Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник:

• Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям.
• Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий

Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции. Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе. Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых.

Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ. Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность подпадает под эти условия, имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии. Для рядового гражданина понять, в чем состоит между ними разница сложно, поскольку профессии в них повторяются. Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:

• Список №1 – особо опасные и тяжелые условия;
• Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение. Среди профессий и должностей следует выделить:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

Досрочное назначение пенсии в 2018

Оформить досрочные выплаты по старости в 2018 г. могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда. Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию. Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей

Для тех женщин, которые воспитали пять и более ребятишек в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы. Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь представительницы прекрасного пола, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере. Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, причем 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам

Государство всячески старается помочь людям с ограниченными возможностями, но не забывает и о тех гражданах, которые досматривают за ними. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий:

• достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин;
• достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенка-инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями. Каждые 18 месяцев ­досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока. Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения

На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице. Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж. Оформление досрочной пенсии в 2018 г. происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.

Таблицы льготного стажа

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Пенсионный возраст лиц, работавших в опасных условиях

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста. Уменьшение пенсионного возраста для мужчин, работающих в особо опасных условиях, определяется по нижеприведенной таблице:

Для женщин:

Расчет для работников по Списку 2

Согласно официальной информации, приведенной на сайте ПФР, люди, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку №2, тоже обладают правом преждевременного выхода на заслуженный отдых. Досрочная пенсия в 2018 г. мужчинам будет начислена по Списку 2:

Для женщин:

Снижение пенсионного возраста работникам Крайнего Севера и приравненных к нему районов

В 2018 г.­ выйти досрочно на заслуженный отдых вправе граждане, работавшие в условиях Крайнего севера или районах, которые законодательно к ним приравниваются. Продолжительность необходимого рабочего периода­зависит от природно-климатических условий. Для тех, кто работал в самых крайних районах севера, требуется меньше лет трудоустройства, нежели гражданам, которые трудились в местности, приравненной к РКС.

Для получения так называемой «северной пенсии» следует соблюсти некоторые условия:

Досрочная выплата может оформляться со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу, но для этого требуется отработать минимум 7 с половиной лет в районах Крайнего Севера. За каждые 12 месяцев трудоустройства в РКС пенсионный возраст снижается на 4 месяца:

Стаж, лет	Возраст, количество лет и месяцев
15 и более

Как выйти на пенсию раньше положенного срока

На 2018 г. повышение возраста выхода на заслуженный отдых не планируется, хотя разговоры об этом периодически возникают. Ожидать этого стоит в ближайшее время, тем более что государственных служащих увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых уже коснулось и с каждым годом им плюсуется еще по шесть месяцев. Дополнительным катализатором является экономический кризис, последствия которого до сих пор не устранены.

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.

Когда и куда обращаться

Для того чтобы довольствие в 2018 г. было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:

• местное отделение ПФР;
• Многофункциональный центр;
• отдел кадров по последнему месту работы.

На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.

Заявление­

Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.

Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:

• Наименование территориального отделения ПФР.
• Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
• СНИЛС.
• Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
• Место проживания, регистрации и контактный телефон.
• Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
• Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
• Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
• Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
• Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
• Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
• Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
• Поставить дату, подпись и ее расшифровку.

Перечень общих документов

Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:

• паспорт (для граждан РФ);
• Вид на жительство (для иностранцев);
• СНИЛС;
• документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
• справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:

• Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
• Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
• Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.

Список документов на подтверждение льготы

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:

• пенсионное удостоверение;
• справка о наличии иждивенцев;
• адресная справка;
• свидетельства о рождении детей;
• подтверждение опекунства (усыновления);
• справка о составе семьи;
• документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).

Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты

Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.

Видео