Что делать если очередь в садик подошла. Как продвигается очередь в садик? Это такие документы

Ситуация, когда маме нужно выйти на работу, а места в детском саду для ребенка нет, в московском регионе не редкость. Проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) Московской области по-прежнему актуальна. С начала года в Подмосковье было сдано 10 новых ДОУ на более чем 1,6 тысячи мест, но этого недостаточно. Как быть, если ваша очередь в детсад еще не подошла, или просто не хватает мест, читайте в инструкции РИАМО.

Если ребенку уже исполнилось 3 года, но места в садике к сентябрю ему не досталось, запишитесь на личный прием к начальнику Управления образования своего города и объясните, почему вам требуется место в детском саду. Заранее возьмите ходатайство от работодателя, в нем должно быть указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

Обратиться за компенсацией

Если обращение в Управление образования не помогло, попробуйте оформить денежную компенсацию, которую можно потратить на няню для ребенка. В некоторых субъектах РФ выдаются компенсации за непредоставление ребенку места в ДОУ. Как правило, размер компенсации составляет порядка 5000 рублей в месяц. Безусловно, он не покроет ущерба от потери мамой рабочего места, зато на эти деньги ребенка можно устроить в развивающий кружок или частично оплатить услуги няни.

Чтобы выяснить, можете ли вы рассчитывать на компенсацию, обращайтесь в местные органы социальной защиты населения (РУСЗН). Для этого понадобятся следующие документы:

Заявление на предоставление компенсации;

Паспорт заявителя;

Свидетельства о рождении ребенка;

Справка о составе семьи (по месту жительства);

Справка из детского дошкольного образовательного учреждения о том, что ребенок стоит на очереди в сад, но не посещает его в связи с отсутствием мест;

Приказ о декретном отпуске мамы с места работы (или трудовая книжка);

Медицинский полис мамы и ребенка.

Частный детский сад

Как правило, в коммерческих детских садах всегда есть свободные места и попасть туда не составит труда.

Обучающая программа частных дошкольных учреждений, как правило, разнообразнее, чем в государственных. Педагоги используют не только общепринятые, но и авторские методики воспитания, с детьми работают логопед и психолог, ежедневно проводится медосмотр.

Цены в частных садах не всем по карману: группа полного дня в Подмосковье обойдется в сумму от 22 до 35 тысяч рублей в месяц. Впрочем, если мамина зарплата с лихвой перекроет затраты, то частный садик - отличный вариант.

Группы неполного дня

Многие детские центры раннего развития предлагают такую услугу как группа неполного дня. По сути, это тот же детский сад, но в сокращенном формате. Чаще всего группы рассчитаны на 4 часа пребывания: с 09:00 до 13:00 либо с 13:00 до 15:00.

Если у мамы есть возможность работать неполный день, то группы кратковременного пребывания - выход из ситуации. А если бабушка с дедушкой могут забрать ребенка на вторую половину дня, то можно работать целый день. Это также вариант для тех мам, которые хотят освободить время для домашних и личных дел, занятий спортом и т. д.

Найти няню

Какая мама не мечтает о Мэри Поппинс, особенно если в семье не один ребенок. Также няня станет спасением в том случае, когда ребенок не может посещать детский сад по причине слишком частных болезней. Квалифицированная няня с опытом работы в детских садах - по сути, индивидуальный репетитор для малыша. С ней можно обговорить любые нюансы: питание, режим прогулок, специфику домашних занятий.

Правда, хорошая няня обойдется в сумму от 30 тысяч рублей в месяц. Если у вас есть возможность выходить на работу два-три раза в неделю, услуги няни будут стоить от 1250 рублей в день. На всевозможных форумах трудоустройства и группах в социальных сетях можно найти няню из своего города. Расценки там заметно ниже, чем в агентстве, при этом гарантии никаких, поэтому читайте отзывы и узнавайте через других мам.

Позвать на помощь бабушку

Бабушка - самая надежная няня на свете, ведь никто не присмотрит за ребенком лучше, чем родственник. Бабушка убережет ребенка от сквозняков, вовремя накормит и почитает сказку перед сном. Как правило, ее услуги бесплатны, но некоторые работающие бабушки соглашаются выйти на пенсию и сидеть с внуком за материальную компенсацию.

Если же ваша мама не готова жертвовать работой, своими интересами и личной жизнью ради присмотра за внуком, придется использовать другие пути решения проблемы.

Несмотря на очевидные усилия центральных и местных властей, мест в детских образовательных учреждениях (ДОУ) пока всем не хватает. Это обстоятельство приводит к тому, что образуется очередь в детский сад. Разберемся, как обеспечить ребенка услугами образовательного учреждения в 2019 году. Как воспользоваться новыми технологиями, чтобы попасть в очередь, не выходя из дому.

Законодательная база

Детские садики - это учреждения, деятельность которых регулируется действующими нормативно-правовыми документами. Государство не только направляет их работу, но и строго контролирует.

Основными документами, обязательные для исполнения руководством ДОУ, являются:

Указ Президента РФ № 599, подписанный 7 мая 2012 года. Он обязывает дошкольные учреждения государственной формы собственности принимать детей с трехлетнего возраста.
Федеральный закон № 273 от 29.12.2012 снижает эту планку до двух месяцев. Это правило действует в частных садиках.

Внимание! верхняя возрастная граница пребывания малышей в ДОУ ограничивается 8 годами.

Таким образом, у родителей есть выбор, в какой садик устраивать детей. Если необходим присмотр за малышом до трех лет, придется обращаться в частную ясельную группу. В остальных случаях можно попытаться попасть в государственное учреждение.

Скачать для просмотра и печати:

Общая информация об очередности

Родителям, не имеющим возможности сидеть с детьми, необходимо заботиться о месте в ней заранее. Кроме того, желательно понимать льготные права, получаемые некоторыми категориями граждан.

Они дают возможность устроить ребенка в ДОУ:

без очереди;
в первоочередном порядке.

Устройство ребенка в ДОУ - это довольно серьезная процедура. Она состоит из нескольких этапов:

Сбор необходимых документов.
Определение подходящего ДОУ (до трех учреждений).
Подача соответствующего установленному образцу заявления (должно содержать всю необходимую информацию).
Прохождение медосмотра ребенком.
Получение информации об очередности.
Предоставление места при наличии.

Внимание! Все дошкольные учреждения получают от государства разрешение на свою деятельность - сертификат. Это является гарантией предоставления услуг, соответствующих нормативным требованиям.

Как ДОУ формирует очередность

Администрация государственного дошкольного образовательного учреждения обязана подходить к заявлениям родителей непредвзято, обеспечивать открытость продвижения очередности. Принципы ее деятельности таковы:

Заявители ставятся в очередь на основании даты обращения.
Предоставление места зависит от:

положения в очереди;
наступления права на услуги ДОУ (3-летия ребенка).

Льготникам места предоставляются в установленном законодательством порядке при наличии.

Пример. Многие родители инициируют постановку в очередь в садик сразу после появления малыша на свет. Если в учреждении появляются свободные места еще до 3-летия ребенка, то заявку отложат. Удовлетворят ее только после дня рождения малыша в первоочередном порядке.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кто имеет право на льготную очередность

Существующая законодательная база гарантирует некоторым гражданам преференции в устройстве детей в садик. Так, без очереди обязаны брать в государственные ДОУ детей, которые:

появились в семьях родителей-сирот (возраст ограничен 23-мя годами);
воспитываются гражданами, имеющими статус чернобыльцев;
родитель является прокурором или судьей;
живут в неблагополучных семействах.

Внимание! Льготную категорию необходимо обозначать при написании заявления. Она должна подтверждаться соответствующими документами.

Кого относят к первоочередникам

Кроме граждан, дети которых принимаются в ДОУ в безусловном порядке, существует еще несколько отдельных категорий. Их принято называть первоочередниками. То есть, если доказана одна из нижеприведенных категорий, то ребенка принимают в садик в первую очередь, отодвигая заявки других граждан.

К первоочередникам относятся родители:

служащие полиции;
полицейские, уволенные в запас в связи с увечьями, полученными при исполнении;
военные-контрактники;
инвалиды;
имеющие большое семейство (многодетные).

Внимание! Детей с ограничениями по здоровью (инвалидов) также относят к первоочередникам.

На усмотрение администрации ДОУ формируется еще одна «линия» заявителей, которым отдается преимущество при решении о распределении мест. К этой льготной категории могут отнести:

матерей - одиночек;
родителей, дети которых уже ходят в данный садик;
работников ДОУ, нуждающихся в его услугах.

Как стать в очередь

Получение места начинается с заявления. Необходимо объявить администрации ДОУ о том, что у родителей имеется ребенок, нуждающийся в услугах этого учреждения . Очередь формируется отдельно для каждого муниципального образования до конца июня. На основании этих данных проводится распределение свободных мест.

К заявлению необходимо приложить бумаги, характеризующие ребенка. К ним относятся следующие:

копия паспорта и ИНН родителя;
копии свидетельств детей о появлении на свет;
медицинские страховки детей (полис ОМС);
медицинская справка (формы Ф26);
реквизиты банковского счета (для перечисления компенсационных выплат).

Важно! При наличии льгот, необходимо приложить их документальное обоснование.

Например, родитель-сирота в возрасте до 23 лет должен взять справку о своем статусе в органах опеки. Прокурор предоставляет сведения с места службы, так же как судья или работник полиции.

Медицинский осмотр

Посещение специалистов в поликлинике является обязательным условием для постановки в очередь. Ребенок должен пройти полное обследование, в ходе которого определяется состояние его здоровья. Обязательными являются такие специалисты:

педиатр;
стоматолог;
офтальмолог;
хирург;
невропатолог и другие.

Важно! Справка о здоровье нужна, чтобы определить уровень необходимых ребенку услуг. На ее основании могут предложить посещение ДОУ:

обычного;
специализированного.

Полезно! устройство в частный садик или ясли проводится по той же процедуре, что и в государственное. После предоставления места в такое учреждение администрация предложит родителям заключить договор на оказание услуг.

Могут ли отказать в постановке в очередь

В законодательстве не предусмотрено поводов для отказа в приеме заявления на место в ДОУ. Однако на практике такое случается. Отказ или снятие с очереди происходит по таким причинам:

Ошибки в форме заявления.
Непредоставление обязательных документов.
Технические неполадки на сайте (если запись осуществлялась посредством интернета).

Важно! Необходимо требовать письменное объяснение причина отказа или снятие с очереди. Его можно обжаловать в суде при наличии оснований.

Оформление заявки в электронном виде

Развитие интернет-технологий значительно облегчает процесс постановки в очередь в садик. Так, в 2019 году сделать это можно не выходя из дому через сайт госуслуг. Алгоритм действий таков:

Зарегистрироваться на портале.
Получить пароль для входа в кабинет (на электронную почту)
Зайти в личный кабинет.
В разделе услуги выбрать «Запись ребенка в детский сад».
Перейти во вкладку «Запись».
В появившемся окне выбора вида услуг нажать «электронная».
Внимательно заполнить форму заявки, используя данные из документов.
Выбрать ДОУ, пользуясь подсказками и картами.
Внимание: разрешено обозначить до трех предпочитаемых садиков. Их следует пронумеровать по принципу преимущества.
Загрузить на портал электронные копии обязательных бумаг.
Отправить заявку.
Дождаться уведомления о том, что она рассмотрена (до 10 суток).

Внимание! Доступ в личный кабинет может быть выдан в обслуживающем центре компании «Ростелеком».

Перечень документов, предоставляемых в электронной форме, полностью совпадает с тем, что подаются на бумажных носителях (смотрите выше).

Отслеживание очереди

Родителям представляется возможность проверять, какова очередность заявки в любой момент. Сделать это можно:

на портале госуслуг;
путем телефонного обращения в центр поддержки.

Внимание: вышеназванный центр работает круглосуточно. Для получения информации необходимо указать оператору сведения о желаемой госуслуге, а также индивидуальные данные заявителя.

Удобнее всего использовать для отслеживания очередности личный кабинет на сайте госуслуг. Для этого придется выполнить ряд простых действий:

Войти в кабинет, используя пароль.
В разделе услуг найти «Запись ребенка в садик».
Обратиться к разделу «Проверить очередность».

Важно! Информацию в заявке на портале можно редактировать. Если появились льготные основания для продвижения в очереди, желательно обновить сведения. Система учтет новые данные в течение 10 суток.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Существует судебная практика по предоставлению места в детском саду.

Для этого, сначала сделайте письменный запрос в отдел образования админисрации когда Вам будет представлено место в детском саду на несовершеннолетнего ______.

Затем обращайтесь в районный суд по месту нахождения администрации с требованием обязать ответчика предоставить несовершеннолетнему ___ место в детском саду.

Вот правовая позиция для иска:

В статье 3 Конвенции о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и вступившей в силу для СССР 15 сентября 1990 г., отмечено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка. Государства - участники обязуются обеспечить ребёнку такуюзащиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Статьёй 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты. В статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены положения о том, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в том числе дошкольного образования. Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного закона). Исходя из положений, предусмотренных статьёй 67 этого же закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приёма на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приёма в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также приём в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. В приёме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребёнка для решения его вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать приём на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа. Указанные полномочия исполняются органами местного самоуправления самостоятельно за счёт средств местного бюджета (статьи 9, 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Из этого следует вывод о том, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц возлагается на органы, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Непредоставление ребёнку такого места свидетельствует о ненадлежащем исполнении заинтересованным лицом полномочий, возложенных на него законом, и о нарушении конституционного права ребёнка на доступное бесплатное дошкольное образование.

Данная позиция согласуется с мнением Конституционного Суда Российской Федерации, выраженным в постановлении от 15 мая 2006 г. № 5-П, в котором указано, что применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства каждый ребёнок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения.

Такая правовая позиция была высказана Верховным судом Российской Федерации в определении по делу Дело № 35-КГ14-2 от 14.08.2014 года.

Департамент образования Администрации города Новосибирска организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти; осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Таким образом, у органа местного самоуправления имеется законодательно установленная обязанность по реализации социального права граждан на получение дошкольного образования, однако закрепленная в Конституции Российской Федерации и Законе «Об образовании» общедоступность дошкольного образования предполагает, прежде всего разумность сроков реализации указанного социального права, при этом в силу требований закона должен учитываться принцип очередности, за исключением льготной категории граждан.

Также следует принять во внимание п. 1 п.п «в» Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 599 «По реализации государственной политики в области образования и науки», согласно которому Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Таким образом, действиями Ответчика нарушаются права Истца, как законного представителя несовершеннолетнего ________ по обеспечению местом в дошкольном образовательном учреждении.

Из-за грубого нарушения ответчиком действующего законодательства, Истцу были причинены нравственные страдания: истец была вынуждена прсить родственников сидеть с ребенком, ______________. в соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца по не предоставлению его сыну места в муниципальном образовательном учреждении дошкольного образования г. Новосибирска достоверно установлен, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости имеет право взыскать в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере _______ рублей

1) обязать ответчика предоставить несовершеннолетнему ______ место в дошкольном образовательном учреждении.

2) взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере _________ рублей, в качестве компенсации морального вреда.